Las comunidades presionan al gobierno para regular el uso de cannabis.Andalucía acaba de abrir la puerta al uso terapéutico de la marihuana, pero rechaza el consumo recreativo. Navarra, País Vasco, Catalunya y Balears pelean con el Gobierno para regular l

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A principios del mes pasado, la Comisión de Sanidad y Servicios Sociales del Congreso aprobó una proposición no de ley de Ciudadanos, pactada con PP y PSOE, en la que se instaba al Gobierno a crear una subcomisión sobre el uso terapéutico del cannabis. Aquella iniciativa coincidió con una conferencia pública del consejero andaluz de Salud, Aquilino Alonso, que se mostró partidario de regular el “uso compasivo” de la marihuana. Una semana después, Podemos registró una proposición no de ley en el Parlamento andaluz sobre la regulación del cannabis con uso medicinal, terepéutico y recreativo.

Este jueves, durante la sesión plenaria, el diputado de Podemos y vicepresidente tercero del Parlamento andaluz, Juan Moreno Yagüe, subió a la tribuna a defender su iniciativa y llevó consigo una maceta con una planta de marihuana que, por suerte para él, era de plástico. Aun así, el presidente de la Cámara, Juan Pablo Durán, conminó al diputado morado a que se dejase de adornos florales y procediese a la defensa de su propuesta.

Andalucía ha empezado a debatir sobre la regulación del cannabis, aunque va con retraso respecto a otras comunidades. Cantabria, Canarias y Murcia han aprobado medidas similares, pero siempre diferenciando el uso medicinal de la marihuana del aspecto lúdico. Navarra (2014) fue la primera comunidad en aprobar una ley sobre el cultivo, distribución y consumo de marihuana en los llamados club de cannabis. Al año siguiente lo hizo el País Vasco, pero en ambos casos se toparon con el rechazo frontal del Gobierno, que recurrió la norma vasca ante el Tribunal Constitucional por considerar que intentaba “despenalizar y legalizar el cultivo y tráfico de cannabis por la vía de los hechos”.

El cannabis es una planta de la que se extraen dos productos para su consumo -marihuana y hachís- que las autoridades sanitarias incluyen en el catálogo de drogas, y consideran un problema para la salud pública. La marihuana sale de los cogollos, las flores del cannabis, y el hachís se extrae de la resina. La última encuesta realizada por el Plan Nacional contra las Drogas, publicada hace unos días, muestra que la población que consume cannabis ha aumentado hasta el 9,5, y que ha disminuido del 82 al 79,8 el porcentaje de población que ve riesgos en fumar marihuana uno o más veces a la semana. Además, los consumidores de cannabis entre 15 y 17 años duplican a los mayores de 35 años (12,6 frente al 5,5).

La ley vasca de Adicciones y Drogodependencias buscaba prevenir el consumo de drogas y reducir la oferta en el mercado negro, y para ello proponía regular los clubes de cannabis como entidades “registradas, sin ánimo de lucro y para personas mayores de edad”. El Gobierno de Rajoy argumentó en contra: “Se legalizan o destipifican conductas que están recogidas en el Código Penal como delitos contra la salud pública” y, además, invade competencias exclusivas del Estado. El Constitucional suspendió cautelarmente la norma, aunque aún no ha entrado en el fondo del asunto (esta misma semana, los jueces han acordado mantenerla en suspenso hasta que se resuelva el fallo).

El varapalo a la norma vasca, sin embargo, no ha desanimado a la Generalitat catalana, que desde el año pasado prepara su propia ley para regular el uso lúdico de la marihuana. Catalunya es la comunidad con más clubes de cannabis del país (alrededor de 500), que son asociaciones legalmente constituidas y dentro del registro de entidades sin ánimo de lucro. Son espacios privados en los que se aprovecha la figura legal del “consumo compartido”, que no tiene relevancia penal. En España, el consumo de drogas en espacios privados no es un delito, pero sí lo es la tenencia y el consumo en vía pública, que se sanciona administrativamente. Es una norma en consonancia con la mayoría de legislaciones internacionales.

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