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Fundamentación del Tema
El Estado local es el nivel de gobierno más cercano al territorio y, por lo tanto, a los ciudadanos. Esta característica constituye su mayor ventaja en el impulso de la democratización de la gestión, al permitir que la sociedad se involucre en la definición de las estrategias a seguir y en el diseño de políticas públicas de arraigo local.
Por una cuestión conceptual nos hemos acostumbrado a pensar que transparencia pública y desarrollo local son dimensiones que transitan por caminos diferentes. A menudo creemos que la transparencia es una acción destinada a la rendición de cuentas entre gobernantes y gobernados, y por ende debe mantenerse en el plano valorativo de la responsabilidad y el compromiso de unos con otros. De esta manera casi nunca consideramos que la falta de transparencia constituya una dimensión de relevancia que impacta de manera directa sobre el desarrollo. La misma disociación conceptual se produce cuando hablamos de participación relacionada al desarrollo local.
Un nuevo concepto de gobernanza territorial se está relacionando crecientemente con el rol de los gobiernos locales, en donde procesos como la articulación y concertación de actores, el fortalecimiento del capital social, la conformación de redes, la participación, entre otros están implicando nuevos desafíos al desarrollo territorial.
La complejidad y heterogeneidad del entramado social reclama la pluralidad de actores con voz y voto en el diseño de políticas públicas. La ciudadanía local queda excluida de participar si el Estado no abre los canales de información y feedback. No hay verdadera participación sin información, sin posibilidad de “ser parte” de decisiones, de acciones y hechos concretos.
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